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高技能签证申请可能超过供应

通过美联社艾丽西娅·a·考德威尔报道|2013年4月2日

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这是2008年8月5日的资料照片,显示的是美国公民和移民服务局凤凰城大楼。(美联社图片/马特·约克)华盛顿(美联社)-美国国土安全部预计高技能移民签证申请超过可用的供应在几天内,最快的一个运行在近年来由于工作许可证和经济持续复苏的迹象,新招聘的美国科技公司。

微软、苹果、谷歌和其他领先的科技公司都非常渴望获得这样的签证。

2014预算年度可申请的8.5万份所谓H-1B签证中的一份,争取工作从周一开始,申请将至少持续到周五。如果第一周申请人数超过了可申请人数,美国公民及移民服务局将采用抽签的方式来选择哪些公司可以获得签证,并将签证发放给未来的雇员。这将是2008年以来的第一次。

软件联盟总裁兼首席执行官Robert Holleyman表示:"这将是一场疯狂的交易,因为这一上限…远不足以满足需求。"软件联盟是一家为科技公司服务的行业组织。

美国公民及移民服务局发言人克里斯托弗·本特利(Christopher Bentley)说,该机构要到下周才会确定是否有必要进行抽奖。

宾利说:“只有每天回复邮件,我们才能知道答案。”

上个月,该机构就预计将出现的申请高峰期向企业发出了警告。

每年有6.5万个签证颁发给希望从世界各地聘用高技能工人的公司;另外还有2万个签证是专门为在美国大学获得硕士学位或其他高级学位的外国工人提供的。

移民律师和其他专家预计,即使本周申请人数没有超出可用范围,申请人数也会比近年来得快。从去年10月开始的2013年预算年度,签证发放用了10周时间达到上限,而在前一年发放所有可用签证则用了33周多的时间。

不断增长的经济是今年签证热的原因之一,但这也是签证供不应求的一个迹象。近年来,增加签证数量的提议得到了国会议员和政治候选人的支持,目前被认为是国会移民改革计划的关键部分。

弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德拉特(Bob Goodlatte)说,“我们现行的移民法没有根据移民给我们国家带来的技能和教育来优先考虑移民。”他是众议院司法委员会主席。他说,美国只根据特殊技能选择了大约12%的合法移民。

改善针对外国工人的制度一直是议员们争论的焦点。去年11月,共和党控制的众议院通过了一项法案,为从美国大学毕业的科学和数学高级学位的外国学生提供绿卡,同时取消政府的多样性签证彩票项目。该项目随机向来自历史上移民率较低国家的移民发放5.5万份签证。民主党人在很大程度上支持多元化彩票,该法案在参议院遭到阻挠。

软件联盟的霍利曼说,移民改革和改善美国学生的科学、技术、工程和数学教育是确保美国雇主拥有足够熟练工人的最佳途径。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)大都会政策项目(Metropolitan Policy program)的副研究员尼尔·鲁伊斯(Neil Ruiz)说,对这些签证的抢购将是向国会发出的另一个信号,表明作为更广泛的移民计划的一部分,需要对该项目进行全面改革。

“一旦国会下周回来,”鲁伊斯说,“他们会说,‘啊哈,我们需要这个,我们需要现在就做这个。’”


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