在2012年5月17日的资料照片中,克利夫兰新内带大桥东端的钢骨架位于现有跨度的旁边。(美联社图片/马克·邓肯,档案)
国会正在赶在周五的最后期限前更新这项为国家交通项目提供资金的法律,而试图塑造该法案的游说者正处于疯狂状态。
这些问题包括:允许在道路上行驶的卡车的长度,被召回的二手车在出售前是否必须进行修理,以及如何为桥梁和高速公路支付费用。
该法案是游说者多年来获得客户喜欢的政策或阻止他们不喜欢的法规的最佳机会。
国会希望在众议院和参议院版本的法案之间达成一致,并在政府处理各州高速公路和运输援助款项的授权到期之前,向奥巴马总统提交一份妥协方案。
海关及保安费
航空公司正试图阻止一项计划,该计划将利用乘客承担的海关和安全费用来支付公路和其他地面运输项目。行业协会美国航空公司(Airlines for America)表示,要求旅行者支付任何与航空旅行无关的费用是错误的。
美国联邦储备理事会(美联储,fed)
众议院否决了一项受到银行业反对的提案,该提案将通过削减政府向大银行发放的股息来帮助支付交通费。相反,该措施将在10年内将590亿美元从美联储账户转移到财政部。美国联邦储备委员会(fed)前主席贝南克(Ben Bernanke)和民主党参议员卡珀(Tom Carper)。他说,这笔资金转移是一种花招,实际上并没有筹集到新的资金。银行正在游说,希望法案保持现状。
更多的钱vs.更多的时间
大约40个行业贸易组织和工会希望国会领导人更快地使用美联储(Federal Reserve)新获得的资金,以提高年度交通支出,即使这意味着这些资金不足以支付整整六年的交通项目。
交通援助
东北部的议员们对一项提案感到愤怒,该提案将取消一项每年花费2.63亿美元的交通运输项目,该项目将使马萨诸塞州、罗德岛州、康涅狄格州、纽约州、新泽西州、特拉华州和马里兰州这七个拥有全国一半交通乘客的州受益。该条款将通过对公共汽车项目的竞争性拨款,将资金分散到所有州。议员们说,这一改变削弱了法案发起者的理解,即这项措施不会损害交通资金。
火车的受害者
辩护律师希望将客运铁路事故的赔偿上限提高到2亿美元,理由是美国铁路公司(Amtrak)今年5月在费城发生的撞车事故造成8人死亡,约200人受伤。根据美国司法协会(American Association for Justice)的数据,对受害者的赔偿金额预计将超过1997年设定的上限。参议院版本的法案将上限提高到2.95亿美元,但众议院的法案没有增加。
更大的平台
卡车运输业与联邦快递和联合包裹一起,正在推动一项联邦法令,迫使所有州允许带有超长双挂车的卡车在州际公路上行驶。众议院和参议院的法案都没有提到这个问题。倡导安全的人士担心,谈判者会在最终版本中增加这样一个命令。
召回汽车
二手车经销商与安全倡导者在是否应该在出售召回车辆前进行维修的问题上争执不休。一项条款将要求租车公司在租车前进行维修,但二手车经销商不包括在内。此外,众议院的法案将允许新车经销商在不进行维修的情况下贷款给客户。新车经销商在出售之前已经必须进行修理。
汽车安全
安全倡导者反对许多提议,其中一项是在某些情况下将州际卡车司机的年龄从21岁降低到18岁。他们还希望国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)获得更多资金,此前两年,美国因安全缺陷而召回的车辆数量创下纪录,其中包括导致124人死亡的通用汽车点火开关故障。众议院的法案削减了NHTSA的资金,尽管国会作证说,该机构缺乏足够的调查人员,以追查它收到的所有可能存在缺陷的信息。
税收
代表美国国税局雇员的工会反对让国税局利用私人债务催收机构追缴低优先级案件的逾期税款,否则该机构不会追究。这项拨款预计将在未来10年筹集50亿美元,帮助支付交通项目。反对者指出,上一次使用收款机构是在乔治·w·布什(George W. Bush)总统执政期间,他们最终花费的钱比他们收取的钱还要多。
石油销售
石油行业正在与一项计划进行斗争,该计划将从2018年开始出售战略石油储备(Strategic Petroleum Reserve)的1.01亿桶石油,帮助支付运输项目的费用。该条款假设石油可以以每桶89美元的价格出售,大约是当前价格的两倍,以在八年内筹集91亿美元。
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